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工程及採購法律實務Q&A
作者•李永然│ISBN•978-957-485-256-7
出版日期•2010/07/ 六版
│書號•2M02-2
《政府採購法》於民國八十七年五月二十七日公布施行,新法實施後仍發生許多爭議,於九十一年一月又修正一次。政府採購的爭議不斷,除金額龐大,所適用的範圍廣也是一大原因,包括政府機關、公立學校、公營事業所辦理之採購事項皆屬之,而如果法人或團體接受前述機關補助辦理採購者,也可能必須適用政府採購法。工程採購從招標、投標、開標、決標、施工、驗收到履約爭議處理,其間所涉及的問題千萬縷,作者李永然律師特別精選處理法律實務過程中常被詢及的問題,依本法分類分成八大篇,採一問一答方式解析,指導讀者輕易解決採購問題。
本書目錄
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導讀代序
第一篇 招標
□ 政府採購法對於政府的哪些採購要求必須公開招標?
□ 主計、會計單位審核會簽招標案時,應注意哪些問題?
□ 政府機關辦理工程招標時,要遵守哪些保密規定?
□ 政府機關主辦工程招標,如何處理招標文件的疑義?
□ 投標廠商對機關的招標文件有疑義時,應如何處理?
□ 政府採購法對於機關採購如何規定投標廠商資格?
□ 軍品招標採購能否限定廠商?
□ 政府機關的採購能否對廠商有差別待遇?
□ 未達公告金額的採購,政府應如何監辦?
□ 外國廠商參與我國非條約協定的採購有何規定?
□ 機關為選擇性招標,如何建立「合格廠商名單」?
□ 機關辦理選擇性招標,如何邀請合格廠商投標?
□ 政府採購法對於廠商的評選有何規定?
□ 政府機關對廠商實績的計算方式,在什麼情形會違反公平交易法?
□ 政府機關招標購買物品,能否限定投標廠商有一定數量的實績證明?
□ 政府機關採購指定廠牌必須有正當理由
□ 政府機關採購不得無正當理由而限制商品規格
□ 政府機關採購物品能否限定採購地區?
□ 政府招標單位可否規定投標廠商須繳交「近期輸入許可證」等資料?
□ 政府機關於什麼情形下,得辦理限制性招標?
□ 政府機關於什麼情形下,得辦理選擇性招標?
□ 政府招標是否容許統包及共同投標?
□ 機關如何以「統包」方式辦理招標?
□ 政府採購法對於招標公告有何規定?
□ 機關辦理招標,其等標期的規定如何?
□ 政府採購法如何透過政府採購案件扶助中小企業?
□ 機關採購招標一定要有三家廠商才能開標嗎?
□ 政府採購法對於環境保護產品的採購有何規定?
□ 承包廠商可以請求閱覽公共工程招標文件嗎?
第二篇 投標
□ 廠商標單所載投標項目與招標須知不符,此一投標是否有效?
□ 政府採購法對於「共同投標」有何規範?
□ 政府採購法容許廠商以電子資料運輸方式投標嗎?
□ 廠商對於「投標文件」應注意哪些問題?
□ 政黨及其關係企業參與機關的投標有無限制?
□ 政府採購法是否有對圍標、綁標的行為加以規範?
□ 業主公開招標及廠商投標之行為,二者之法律性質與關係
李永然律師、郭令立律師
□ 管路類廠商投標不得有聯合行為
第三篇 押標金與保證金
□ 政府採購法對於押標金有什麼規定?
□ 政府採購法對於「保證金」有何規定?
□ 廠商參與政府採購,對押標金及保證金應有哪些認識?
□ 得標人可否主張與招標機關意思不合致而請求返還押標金?
李永然律師、郭令立律師
□ 政府採購法對於保固保證金的繳納與額度有何規定?
□ 廠商所繳納的履約保證金及其孳息在何種情形下不予發還?
□ 政府採購法對於「差額保證金」有何規定?
□ 招標單位要求廠商若將標的物運到國外施工須繳交鉅額保證金,是否違反公平交易法?李永然律師、郭令立律師
第四篇 開標及決標
□ 政府採購法如何規定開標及決標?
□ 機關辦理採購一定要訂定底價嗎?
□ 機關辦理招標,何種情形下可不予開標決標?
□ 招標單位未依投標須知準時辦理開標作業,是否違反公平交易法?
第五篇 合約
□ 如何簽訂工程合約?
□ 什麼是總價承包契約?
□ 政府採購契約訂立之後,是否可以變更?
□ 政府採購契約的「價金」,何種情形下可以調整?
□ 政府採購法對於採購契約的內容有何要求?
□ 政府採購法容許得標廠商轉包或分包嗎?
□ 得標廠商違法轉包的法律責任?
□ 得標廠商就採購契約的價金請求權,能否為質權的標的?
□ 採購契約內可約定的保險有哪些規定?
□ 政府機關委託顧問單位規劃設計公共工程,應注意哪些規定?
□ 外國技術顧問單位承辦政府的技術服務,簽訂契約時雙方應注意事項
□ 公共工程合約是否要載明營建剩餘土石方的利用或處理?
□ 政府機關委託法人研究,如何約定著作權的歸屬?
□ 政府機關委託自然人研究,如何約定著作權的歸屬?
第六篇 施工及驗收
□ 廠商承包政府的工程,於施工時應注意哪些問題?
□ 政府採購法是否容許部分驗收?
□ 廠商承攬公共工程,應如何提升施工品質?
□ 政府機關發包工程對公共安全有哪些規定?
□ 政府機關發包道路工程,如何要求廠商避免輻射?
□ 廠商承包公共工程面對工程變更及新增項目應如何處理?
□ 公共工程的工作天如何計算?
□ 承包廠商對營建廢棄土之處理應有的認識
□ 廠商承包政府機關的營繕工程,竣工不合規定卻未改善,是否會受罰?
□ 廠商承包公共工程遇有施工損害,應如何處理?
□ 廠商承包公共工程對驗收應有的認識
□ 廠商承包公有建築物工程,對驗收應有的認識
第七篇 爭議處理
□ 工程合約爭議可循哪些法律途徑解決?
□ 機關與廠商間的爭議有無較和諧的解決方法?
□ 工程合約常見之糾紛與仲裁簡介
□ 工程合約訂立仲裁條款的內容
□ 工程糾紛仲裁時,當事人如何選定仲裁人?
□ 工程糾紛的仲裁協議訂立方式
□ 公共工程的爭議能否請求仲裁機構仲裁?
□ 運用仲裁解決爭議的程序須知
□ 仲裁機關已作成仲裁判斷,當事人還可以不服嗎?
□ 廠商因機關採購發生爭議,如何進行申訴?
□ 廠商參與政府機關招標的投標,何種情形下可以「異議」或「申訴」?
□ 廠商對於採購申訴審議委員會的應有認識
□ 採購申訴審議委員會究竟如何處理申訴?
□ 廠商針對採購提出申訴時,應如何繳費?
□ 廠商與機關發生「履約爭議」,如何申請調解?
□ 廠商申訴制度應有的定位與效力
作者其它著作
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