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目錄 第一章 公務人員保障法制解析 壹、公務人員保障法立法目的 貳、公務人員保障法與其他公務員法制之關係 參、適用對象 肆、保障事項 伍、救濟途徑與程序 陸、再復審、再申訴決定拘束力 第二章 公務員權利保障制度之演變 壹、公務人員與國家之關係 貳、二次大戰後公務員權利保障之趨向 一、對傳統特別權力關係理論之批判 二、特別權力範圍縮小 三、人權理念之重視 四、司法權之介入 參、我國公務員權利保障之實務發展 肆、學理上公務員之權利與義務概念 一、公務員公法上權利 二、公務員之義務 伍、問題提出 一、退休人員是否適用保障法? 二、教師依法提起訴訟、或訴願 三、公營事業機構及銀行所屬之行員是否適用公務人員保障法? 四、營造物所任用或聘用之屬兼具勞工身分之公務員,應循民事、訴願或保障法所規定之復審程序進行救濟? 第三章 公法救濟制度簡述──以公務員保障 壹、習慣法之救濟制度──陳情 貳、依據各別行政法所規定之特別救濟途徑 參、行政救濟之性質 肆、行政救濟之起源與展開 伍、行政救濟制度之型態 陸、訴願前置主義、訴願定義及訴願要件 一、訴願前置主義 二、訴願定義 三、訴願要件 四、訴願期間 五、訴願方式 六、訴願之管轄 柒、試述行政訴訟與訴願之關係如何?二者之差別為何? 捌、有關公務員復審、再復審及行政訴訟程序規定 玖、有關公務員申訴、再申訴及行政訴訟程序規定 第四章 個別問題之探討 壹、身分權──基層警察人員受恣意免職之問題探討 貳、公法上財產請求權 參、聘雇人員之身分權 參、對於自殺死亡是否給予撫卹金前後函釋不一致之問題 第五章 行政法之法律原則 壹、依法行政原則 貳、平等原則 參、誠實信用原則 肆、比例原則 伍、信賴保護原則 陸、行政自我拘束原則
第三章 公法救濟制度簡述──以公務員保障 壹、習慣法之救濟制度──陳情 貳、依據各別行政法所規定之特別救濟途徑 參、行政救濟之性質 肆、行政救濟之起源與展開 伍、行政救濟制度之型態 陸、訴願前置主義、訴願定義及訴願要件 一、訴願前置主義 二、訴願定義 三、訴願要件 四、訴願期間 五、訴願方式 六、訴願之管轄 柒、試述行政訴訟與訴願之關係如何?二者之差別為何? 捌、有關公務員復審、再復審及行政訴訟程序規定 玖、有關公務員申訴、再申訴及行政訴訟程序規定 第四章 個別問題之探討 壹、身分權──基層警察人員受恣意免職之問題探討 貳、公法上財產請求權 參、聘雇人員之身分權 參、對於自殺死亡是否給予撫卹金前後函釋不一致之問題 第五章 行政法之法律原則 壹、依法行政原則 貳、平等原則 參、誠實信用原則 肆、比例原則 伍、信賴保護原則 陸、行政自我拘束原則 柒、禁止不當連結原則 第六章 行政法效力理論中,有關時的效力理論 壹、法律不溯既往原則 貳、從新從優原則、後法優於前法之原則 參、法規生效與施行之原則──法規到達時間為原則 第七章 保障案件中必須注意之關鍵 壹、提起復審、再復審之時效 貳、提起申訴、再申訴之時效 參、保障途徑之程序 一、復審、再復審程序 二、申訴 三、再申訴 肆、舉證責任與證據 一、舉證責任、證明負擔 二、證據之基本概念 三、提起保障程序,應有之平等爭訟概念 第八章 結論 附錄一 訴願案例及解析 壹、訴願駁回案例 案例一 教師成績考核事件 案例二 退休事件 案例三 薪資生效日期疑義事件 案例四 復職及補發薪俸事件 案例五 補發退休金事件 案例六 復職及補發薪俸事件 案例七 溢領薪資應予追繳事件 案例八 敘薪事件 案例九 成績考核事件 案例十 退休金事件�� 案例十一 職務遷調事件 貳、原處分撤銷案例 案例一 申請退休、資遣事件 案例二 退休金計算方式事件�� 案例三 免職事件�滋� 附錄二 相關法規與解釋 壹、公務人員保障暨培訓委員會組織法 貳、公務人員保障法 參、司法院大法官會議有關解釋 肆、公教員工安全維護辦法 伍、公務員工因公涉訟輔助辦法 肆、公教員工因執行職務遭受危險事故致殘廢死亡發給慰問金實施要點 伍、訴願法 捌、行政訴訟法 玖、警察機關員警申訴案件處理要點 拾、公務人員基準法草案總說明 拾壹、公務人員基準法草案
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