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政府採購契約大小事
2004/12/17
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作者：
林鴻銘、陳文全
書名：政府採購契約大小事
作者：林鴻銘、陳文全
系列：採購營繕投標法律系列5 2M05
現代生活中，處處脫離不了法律的規範，尤其是各種經濟活動，大抵需透過「契約」形式才得以順利完成。與政府機關做生意，其權利義務關係之複雜，往往更甚於民間經濟活動數倍以上，相對於「政府採購契約」，就亟需雙方當事人仔細端詳。
站在採購機關的角度，「政府採購契約」（特別是工程採購契約）相較於一般契約具有下列特色：一、參與人員龐雜，衍生法律關係複雜，如契約除當事人外，尚包括設計單位、協力廠商及監造單位等人員；二、合約期間長、履約程序繁複且互具關聯性，環環相扣，如水電、土木等關聯性廠商之相互配合及其法律責任；三、履約現場地質常與設計單位所提供條件有所差異而變更工法，如雪山隧道工程；四、法令強制介入，如政府採購法第二十六條、第三十一條、第四十八條、第五十條、第一百零一條及營造業法第二十七條等。因此，若僅從一般契約觀點，實無法全盤掌握政府採購契約當事人的權利義務關係。
政府機關每年辦理採購之件數及金額均十分龐大，以九十二年為例，採購總件數計有十七萬四千二百四十六件，採購總金額高達一兆零四百六十二億元。而每一個採購案件大抵均訂有一個採購契約，這些政府採購契約內容是否妥適，能否順利執行，對於政策推動、經濟發展及廠商權益，有著重大影響；因而與政府採購契約相關的採購人員、參與政府採購的廠商及法律工作者——律師、教授及研究生們，無一不需重視、研究此一課題。
為提供各方讀者快速認識政府採購契約，進而掌握其內容要旨，本書首先從《採購契約要項》（乃行政院公共工程委員會依政府採購法之規定，參考國際和國內慣例所訂定，為指導機關採購人員訂定各類採購契約之準則）切入，逐條詳解其訂定意旨及適用時應注意的事項；其次，蒐集各式實務常見的採購契約範本，例如：建築工程採購、道路工程採購、電腦資訊財物採購、制服財物採購、委託設計監造勞務採購、委託專案研究勞務採購契約等，提供讀者預為了解與草擬相關契約之依據。
第四章「政府採購契約之執行」，則介紹目前政府採購契約常見之爭議類型及解決方式；同時作者以其多年的專業，建議廠商與機關於執行契約時應掌握之要領，是契約當事人不能錯過的章節。
參與政府採購，您該配備哪些法律條文？除了一般所知的《政府採購法》及其《施行細則》外，本書另去蕪存菁，於「附錄」中為讀者蒐集了七種相關規定。
認識「政府採購契約大小事」，不僅是採購人員免除工作煩惱的必要手段，不想錯過政府採購大餅的眾商家們，更需人手一冊此法律錦囊。 
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