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營建工程糾紛如何解？
2004/10/28
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作者：
李永然
案例
大大營造公司因承包甲機關的工程，雙方訂有工程合約，雙方如發生糾紛時，究竟要如何解決？
解析
解決糾紛依其方式的不同可分為四：
一、和解：
由雙方當事人私下自行協調或透過第三人協調，達成爭議的解決，雙方訂立「和解契約」稱之。
二、調解：
由一方當事人向法院聲請調解或向鄉鎮市調解委員會聲請調解；成立調解時，前者要作成「調解筆錄」，後者則應作成「調解書」。
三、仲裁：
雙方當事人依雙方約定的「仲裁協議」，向仲裁機構，如「中華民國仲裁協會」，提起仲裁，仲裁人作出「仲裁判斷」。
四、訴訟：
向管轄法院民事庭提起訴訟（註一）。
實務上，如當事人已有仲裁協議，於發生爭議時，不得向法院提起訴訟；反之，如未成立仲裁協議，則亦不能向仲裁機構申請仲裁。
惟如工程合約內約定：「本合約發生爭議時，雙方同意依仲裁法由中華民國仲裁協會仲裁，並以台灣台北地方法院為第一審管轄法院。」，此時是否可認已成立仲裁協議？實務見解認為：仲裁庭探求雙方當事人訂約時的真意，認為雙方應有於工程合約發生爭議時，提付仲裁的合意；蓋如無此合意，當事人當不可能於合約中植入「本合約發生爭議時，雙方同意依仲裁法由中華民國仲裁協會仲裁」（註二）。不過，為了避免無謂爭議，約定仲裁時，不必再置入「並以台灣台北地方法院為第一審管轄法院」等文字。
註一：參見巫啟后編著：營建管理實務，頁一五四∼一五五，民國八十六年八月初版，文笙書局出版。
註二：參見高瑞錚撰：「履約保證金保證書所生爭議之判斷」乙文，載中華民國仲裁協會出版：工程仲裁案例選輯（一），頁四十，二○○○年十二月一版。 
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