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人人懂法律，才能保權益！
2008/11/27
專訪台北縣議員張瑞山
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作者：
張則君
服務民眾二十載，盡心盡力爭權益
擔任民意代表有二十二年資歷的台北縣議員張瑞山，對於選民服務總是不遺餘力，只要上班時間，他的服務處總是開著大門迎接每一位需要的民眾，而他本人也是極盡所能的為每一位選民爭取權益，問張議員他的服務理念為何？他說：「身為一位民意代表，我們要服務的項目很多，但最重要的理念就是幫助選民爭取他應有的權益，普及並廣泛的為縣民服務。我的辦公室裡有四位工作人員，現在為了提供更好的服務品質，也擴展服務處的面積，希望能提供每一位來尋求協助的選民一個舒適良好的環境。」
除了民意代表的身分，張瑞山議員也在其他的領域從事服務的工作，「我曾經擔任過大秀山社區發展協會的理事長、台灣區水管公會理事長、嘉義縣同鄉會中和會理事長、中和市調解委員會主席、秀山義警分隊長等等……，我認為服務分為地方服務、選民服務及社會服務，以台灣區水管公會為例，就屬於較為普及的社會服務，是以整個台灣地區的會員為服務對象，在擔任理事長的任內，有許多項目都需要與政府機關做聯繫，例如公平交易委員會、公共工程委員會等，利用與各部門的溝通，去爭取所有會員的權益。透過這些職務，也使得我能為更多不同地區、不同身分的民眾服務，是相當好的經驗。」
以服務民眾為職志的張瑞山議員，不僅以民意代表的身分為選民爭福利，也在不同的領域內為更多的民眾提供更好的服務。
以己身為例，期盼司法更完善
身為民意代表，不論在選舉期間或從事選民服務時，都很容易接觸到法律問題，「身為民意代表，很容易就被檢舉賄選、貪污，我本身也常遇到這些問題，但經過法律的審判，最後總能還我清白，不過對於司法，我個人認為還有很大的改善空間。」張議員以自己為例，「一般而言，民意代表和政府公務人員若涉嫌不法，都是由調查局來偵辦，而調查員也都會詢問當事人是否稍後就去向檢察官做說明，不了解法律的人會說好，因而就被移送。我也曾遇到相同的經歷，當時我向調查員表示，你還沒有做筆錄，也不知道我涉案的程度，就問我是否要向檢察官說明，這個程序好像不太對。因為沒有拘票是不能強制移送的，於是我都會先詢問是拘提還是約談，如果是約談，我就會另外約好時間，主動前去說明。」
提到「搜索」和「羈押」，張瑞山議員也有經驗，他說：「我有被調查局搜索過的經驗，那種滋味真不好受雖然他們的行為是合乎法律的，但有時事前就先通知電子、平面媒體來採訪，等於是未審先判，即便事後證明了我的清白，傷害也已造成。至於羈押，我也曾遭到羈押禁見，最後被判決無罪，結果一天賠我三千元，這樣真的合理嗎？那造成的傷害又怎麼能彌補。」
對於自己過往的經驗，張瑞山議員覺得有些委屈，他認為台灣的司法還有需改善的地方，「我覺得法律是要遵守的，但是執法人員在執法時應該要更為謹慎，尤其人權也要注意維護，以羈押為例，以前是由檢察官就可以決定羈押與否，一期三個月，有必要簽給所長批示再三個月，進到地院還可以再延押，有時證據未必齊全就先被羈押，現在有比較進步，是由法官來決定是否羈押。我認為檢察官在決定是否聲請羈押應該要慎重，必須有完整的證據證明才能聲押，不然對於人權的侵犯甚大。另外調查局人員對於不懂法律的人，也應該說明他們的權利義務，不能隨意就移送，認為當事人直接去向檢察官說明就好，這樣對於當事人也是不公平的，甚至影響到當事人的權益，像我們黨內提名規定比相關法律還要嚴，一經起訴就會停權，第一審判決有罪就必須退黨，所以這個過程會影響到我的人生和工作，又豈可不慎呢？」法律與人權並重，是張瑞山議員對於司法的期待。
關心、關說一線之隔，小心謹慎免觸法網
民意代表總會遇到選民請託，在法律的模糊地帶，一不小心就成了「關說」，面對這些問題 ，張瑞山議員說：「關心和關說只是一線之隔，要如何看待？我認為如果一件事情沒有任何對價關係，就只是給予方便，那關心和關說都可以，但若有對價關係，不要說關說，就連關心都不行，因為那會涉及法律問題。」秉持這種想法，張議員在服務選民時就有自己的一套標準，合情、合理，更重要的是合法，遠離不當關說。至於選民的法律問題，張議員則會推薦好的律師替他們解決困難。
善選好律師，人生大不同
在面對這麼多訴訟案件，張瑞山議員對於選擇律師，有他一套看法，他認為一位用心的律師，可以改變人的一生，「身為民意代表，總是會遇到很多法律訴訟，不僅是我本人，也包括很多朋友、選民的法律問題，我認為除了本身要加強法律知識外，選擇一個用心的、仔細的法律團隊，對於爭取自己的權益也會有很大的幫助。我認識李永然律師大概有十七、八年了，相關的訴訟案件，也都委請李律師和他的團隊為我進行辯護，他們的服務非常好，常會給我相當透徹的分析、中肯的見解，我原擔心李永然律師較忙碌，哪有時間了解案情，但事實證明他都很投入、很負責，會和律師團隊針對案件內容事前做好研究，看李永然律師在法庭上能滔滔不絕的為當事人爭取權益，我終於知道他在律師界名聲那麼好，聲望那麼高，真的是因為他的專業素養。李律師也教我們要以誠懇的態度面對法官，實話實說，誠實面對司法，是最好的訴訟態度。經過這麼多年，李永然律師和他旗下的律師團隊，他們的法律觀點，是我非常信賴的諮詢對象。」在自己的親身經歷和選民的服務經驗，張瑞山議員認為了解法律是非常重要的，平時就該增加自己的法律知識，在面臨問題時，就不會吃虧；若是自己不能處理，找一位可以信賴的好律師，誠實面對司法，才是保障自身權益的不二法門。
張瑞山議員擔任民意代表長達二十幾年，為民服務一向是他努力不懈的工作，未來他也仍將持續參選，希望繼續為台北縣民貢獻自己的心力，為民喉舌。 
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